如何迎接钱江源和神农架国家公园试点验收

2020-07-22 14:47   来源: 环球网    阅读次数:142

新华社北京7月21日电(记者郭向宇)7月21日,国家林草局在北京举行第三季度记者招待会,会议通知钱江源,神农架国家公园系统试点进展。


建立国家公园体制"是党的十八届三中全会提出的重点改革任务,党的十九大进一步明确"建立以国家公园为主体的自然保护用地制度"。几天前, 中共中央办公厅,国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护用地制度的指导意见》, 指出到2020年,提出国家公园和各类自然保护区总体布局和发展规划,完成国家公园体制试点一批国家公园我们制定自然保护区建设项目负面清单,构建统一的自然保护区分类分级管理制度

三江源国家公园(国家林草局提供)

钱江源国家公园位于浙江省开化县,由古田山国家级自然保护区、钱江源国家森林公园、钱江源风景区和与上述保护区相连的生态区组成,总面积252平方公里,是钱塘江的发源地。到目前为止,该区的大面积低海拔常绿阔叶林的地带性植被得到了保存,生态系统的真实性和完整性仍然得到维护,这是钱塘江国家公园的核心价值所在。


尽管我们体积很小,但我们仍然面临着许多任务。特别是地处长江三角洲经济发达、人口稠密的地区,地处浙江、安徽、江西的边疆地区,也属于南方集体林区。如何解决好保护与发展的关系,如何促进跨区域合作与保护,如何实现对集体自然资源资产的统一管理,是摆在我们面前的一个重要课题。钱江源国家公园管理局常务副局长王长林说。


神农架国家公园是在神农架世界人生物圈保护区、世界地质公园、世界自然遗产地、国际重要湿地等10个自然保护区的基础上建立起来的。"神农架国家公园系统试点实施方案"于2016年5月批准并于11月17日上市,是国家十大国家公园系统试点项目之一。

神农架国家公园(神农架国家公园管理局)


湖北省神农架林区党委常委、神农架国家公园管理局党委副书记、神农架国家公园管理局副局长刘建雄说,神农架国家公园总面积从704平方公里增加到1170平方公里,占神农架总面积的35.9%,覆盖5个乡25个行政村、8047户人家和20325人。


如何推进国家公园系统试点


钱江源国家公园大力推进国家公园系统扎根、开花、结出成果的试点任务,努力做好"加、减、乘、除"四项工作。


加减乘除四条"是什么?王昌林说:所谓加减乘除,就是保护和加法,就是要实施最严格的保护措施,严厉打击破坏自然资源的行为,通过持续实施"清源行动",建立自然资源保护的长效机制。二是项目减法,就是要严格执行项目前置审批制度,对原有不符合生态管控要求的项目建立逐步退出机制,减少不必要的人类活动对自然生态系统的干扰; 三是功能倍增,即在保护自然资源原真性和完整性的基础上,充分发挥国家公园的科学研究自然教育游憩功能四是自然分割,即逐步清除非自然物质和行为,如外来入侵物种集中收集处理生活污水垃圾等,还自然原形毕露


刘建雄说,国家林草局和国家有关部委、湖北省委省政府和社会各界对神农架国家公园试点制度给予了高度重视和大力支持,湖北省政府建立了跨部门联席会议制度,召开了29次联席会议,解决试点制度中的重大问题。


神农架国家公园保护的对象具有很大的研究价值,在国内外具有代表性,保护生物物种的遗传多样性和生态系统的完整性,研究自然演替的脆弱性,必须进行科学保护、科学研究和科学利用。


一是推进科学保护。颁布省级《神农架国家公园保护条例》,实行"一园一法"管理;制定《神农架国家公园产业准入正负面清单》,成立自然生态资源综合执法大队。二是与国内29所高校,12家科研机构开展多领域研究合作。 成立神农架国家公园研究院,联合成立"中国林科院神农架国家公园研究院",成立国家林草局神农架金丝猴研究中心。实施国家,省重大科技攻关项目5项。 完成珍稀濒危植物资源本底调查,发现植物新种5种。 三是坚持科学利用。 发展以生态产业化,产业生态化为主体的生态经济体系,不断满足人民群众对优美生态环境,优良生态产品,优质生态服务的需要。四是创新社区建设。 探索社区共建共享机制,利用国家公园标识让社区,农民门牌号,把公园文化进社区,进家庭,增强公众保护意识。 五是国际合作。


中国是一个植物大国,植物种类居世界第三位。"国家林草局宣传中心主任黄泽义说,中国一贯重视植物保护,采取各种措施保护90%的植被类型、陆地生态系统和65%的高等植物群落。建立了200多个植物园和植物园,保护了2万多种本地植物,占本地植物总数的65%,其中200多种珍稀植物进行了野生回归。


为了依法加强对野生植物资源的严格保护,国家林草局加快了"国家重点保护野生植物名录"的调整和修订,在"名录"调整中增加了296种17类,共列入野生植物468种25种,其中2种被国家二级保护列为国家一级保护。




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